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西索觀歐亞|微軟制裁俄羅斯背后:科技霸權(quán)、利益與地緣政治
來源: 澎湃新聞      時(shí)間:2023-08-25 09:23:53

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月5日,俄羅斯莫斯科,微軟公司總部。 視覺中國(guó) 資料圖8月10日,科技巨頭微軟公司給俄羅斯企業(yè)客戶發(fā)函,表示“在俄羅斯不能再接受本地銀行電匯方式支付微軟服務(wù)……2023年9月30日之后,任何服務(wù)都將不可續(xù)訂?!币粫r(shí)間,外界關(guān)于俄羅斯被進(jìn)一步封鎖的討論再次熱烈,甚至出現(xiàn)“俄羅斯遭受滅門式打擊”“退回原始社會(huì)”等論調(diào)。但事實(shí)上,我們?nèi)詰?yīng)從正反兩方面客觀看待這個(gè)問題。一方面,微軟的制裁措施無疑將對(duì)俄羅斯的數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來負(fù)面影響;但另一方面,微軟作為跨國(guó)公司也并非對(duì)美國(guó)政府的外交立場(chǎng)亦步亦趨,其制裁風(fēng)暴并未達(dá)到最高等級(jí)。

微軟公司給俄羅斯企業(yè)客戶發(fā)函微軟霸權(quán)的影響眾所周知,微軟公司在操作系統(tǒng)和辦公軟件、云服務(wù)、人工智能研發(fā)等領(lǐng)域擁有卡脖子的強(qiáng)制性權(quán)力、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的制度性權(quán)力、技術(shù)擴(kuò)散的網(wǎng)絡(luò)性權(quán)力和相互依賴中自行其是的權(quán)力。早在20多年前的世紀(jì)之交,微軟就曾因其壟斷地位受到美國(guó)政府和歐盟委員會(huì)的反壟斷調(diào)查。雖然隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備的興起,微軟的技術(shù)霸權(quán)在一定程度上被稀釋,但其占總營(yíng)收約70%的三大業(yè)務(wù)版塊——Windows操作系統(tǒng)、Office辦公軟件、Azure云計(jì)算服務(wù)——以及個(gè)人計(jì)算機(jī)、工業(yè)生產(chǎn)平臺(tái)等領(lǐng)域仍保持極高的市場(chǎng)占有率。與個(gè)人消費(fèi)者比較熟悉的蘋果公司不同,微軟主要面向企業(yè)客戶提供產(chǎn)品和服務(wù),微軟生態(tài)中的企業(yè)難以退出。


(資料圖片僅供參考)

在俄羅斯,微軟產(chǎn)品亦深度融入其私營(yíng)和公共部門。截至2023年7月,俄羅斯83.16%的計(jì)算機(jī)仍使用Windows系統(tǒng),其中76.82%使用Windows 10,9.98%使用Windows 11,9.6%使用Windows 7。加上辦公軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和集成在該系統(tǒng)中的應(yīng)用程序,70-90%(兩年前這個(gè)數(shù)字超過95%)的俄羅斯企業(yè)用戶使用微軟產(chǎn)品[1]。在衛(wèi)生、教育、交通等絕大多數(shù)公共事業(yè)部門,俄羅斯“數(shù)字國(guó)家”項(xiàng)目的注冊(cè)表、數(shù)據(jù)庫(kù)以及圖形用戶界面均以微軟、甲骨文等平臺(tái)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。

毋庸諱言,如果微軟技術(shù)全生態(tài)封禁俄羅斯,勢(shì)必影響其政府、企業(yè)和個(gè)人的正常工作流程,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門的運(yùn)營(yíng)成本,增大網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等數(shù)字安全風(fēng)險(xiǎn)。

例如,早在一年多前,俄羅斯便在開發(fā)國(guó)產(chǎn)辦公軟件,但無縫過渡難度很大,試圖替換微軟技術(shù)生態(tài)時(shí),為確保業(yè)務(wù)連續(xù)性,需要確?,F(xiàn)有系統(tǒng)中的宏能夠平穩(wěn)遷移或替代,并重新設(shè)計(jì)或開發(fā)一些宏實(shí)現(xiàn)與先前相似的定制功能或用戶體驗(yàn)。而為了解如何使用新工具和腳本語言來實(shí)現(xiàn)類似功能,對(duì)于已經(jīng)熟悉使用微軟產(chǎn)品和宏的用戶和開發(fā)者來說,適應(yīng)新技術(shù)生態(tài)需要時(shí)間不短的培訓(xùn)和適應(yīng)過程。

再如,2022年以來,偽裝成Windows安裝工具的惡意軟件數(shù)量在俄羅斯激增,而使用盜版軟件則無法獲得微軟提供的安全更新和技術(shù)支持,程序出錯(cuò)、故障和安全漏洞的發(fā)生概率大增。

因此,俄羅斯數(shù)字進(jìn)口替代進(jìn)程將伴隨陣痛,俄羅斯數(shù)字主權(quán)的真正建立任重道遠(yuǎn)。只有當(dāng)成熟的類似產(chǎn)品在客戶體驗(yàn)或安全方面不遜于微軟解決方案的情況下,大多數(shù)俄羅斯大型企業(yè)才會(huì)準(zhǔn)備放棄微軟。而由于兼容性、集成、定價(jià)過程非常復(fù)雜,這類產(chǎn)品的質(zhì)量也很難保證。

微軟制裁的限度

微軟目前的對(duì)俄制裁措施仍是有限的。雖然2022年6月微軟總裁布拉德·史密斯曾在話語實(shí)踐上表示逐漸減少對(duì)俄業(yè)務(wù)直到“一無所有”,且在行動(dòng)實(shí)踐中基本解散了俄羅斯辦公室(僅保留了兩名員工),但除此之外,從俄烏沖突爆發(fā)后的2022年2月底至今,微軟實(shí)際采取的制裁措施主要是暫停銷售新產(chǎn)品和服務(wù)、暫停保修等。2022年12月底,微軟還曾恢復(fù)俄羅斯用戶下載Windows 10 和Windows 11系統(tǒng)權(quán)限。2023年4月也曾為不受制裁的俄羅斯公司延長(zhǎng)許可證,甚至一度取消許可證地區(qū)驗(yàn)證。這些措施限制了增量,但最大程度維護(hù)了存量市場(chǎng),已有許可證的俄羅斯用戶使用老版系統(tǒng)和軟件并無問題。而本次電匯禁令事實(shí)上也可通過其他匯款方式規(guī)避。

由此觀之,微軟在擠牙膏式地推出制裁措施,盡可能留有余地,以保持其在俄羅斯的存在。與此相應(yīng),俄羅斯企業(yè)的軟件供應(yīng)商也在用平行進(jìn)口的辦法規(guī)避制裁,如通過鄰國(guó)的微軟分銷商購(gòu)買新產(chǎn)品。此外,微軟在本次禁令函件中用“no longer able to”的微妙措辭表達(dá)了可以做但不能做的釋義彈性。正應(yīng)了那句充滿荒誕色彩的俄羅斯名諺——“我不是我,馬也不是我的”,微軟失去了對(duì)自我行為的控制,不對(duì)正在發(fā)生的事情負(fù)責(zé)。

美國(guó)政府與美國(guó)高科技企業(yè)之間的關(guān)系是一個(gè)相互影響、相互制約的復(fù)雜系統(tǒng)。政府追求國(guó)家利益,同時(shí)也需要考慮企業(yè)發(fā)展需求,高科技企業(yè)則需要遵守政府的監(jiān)管要求,確保合規(guī)性。當(dāng)美國(guó)政府出臺(tái)法律法規(guī)限制或禁止美國(guó)企業(yè)與特定國(guó)家或?qū)嶓w進(jìn)行商業(yè)往來時(shí),盡管跨國(guó)公司會(huì)意識(shí)到遵守制裁政策對(duì)其利益可能產(chǎn)生的負(fù)面影響,但由于合規(guī)性和透明性對(duì)于公司可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期成功至關(guān)重要,為避免嚴(yán)重的法律后果和聲譽(yù)損害,美國(guó)公司通常不會(huì)直接試圖規(guī)避美國(guó)政府的法律和要求,而是會(huì)非常謹(jǐn)慎地在評(píng)估與受制裁國(guó)家或?qū)嶓w的交易風(fēng)險(xiǎn)后,在法律邊界內(nèi)尋找合規(guī)性方法,最大程度地保護(hù)自身商業(yè)利益,例如調(diào)整業(yè)務(wù)模式和交易結(jié)構(gòu),或與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)合作以獲得許可或豁免。

從技術(shù)地緣角度看,微軟斷供俄羅斯完全不符合其商業(yè)利益。從1988年微軟開始在蘇聯(lián)打廣告,1990年比爾·蓋茨首訪莫斯科發(fā)布適用于MS-DOS的蘇聯(lián)版Microsoft Works 2.0,到1992年11月27日俄羅斯子公司Microsoft Rus正式成立,退出俄羅斯市場(chǎng)意味著30年沉沒成本的喪失,從以俄羅斯1.4億人口為基礎(chǔ)的技術(shù)地緣競(jìng)爭(zhēng)中退出。

與以往國(guó)家或私人領(lǐng)主在自然地理空間中爭(zhēng)奪戰(zhàn)略高地、咽喉要道、自然資源的傳統(tǒng)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)不同,今天國(guó)家與科技巨頭間的交織博弈是在數(shù)字空間里爭(zhēng)奪關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)、技術(shù)擴(kuò)散渠道和數(shù)據(jù)資源。在這種空間革命背景下,包括微軟在內(nèi)的任何科技巨頭將俄羅斯數(shù)字空間拱手相讓都是個(gè)戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。相反,就像大不列顛曾一方面宣布海洋航行自由另一方面利用海軍占取海洋那般,美國(guó)對(duì)數(shù)字空間的占取亦在宣告信息自由的同時(shí)通過美國(guó)私人公司和國(guó)家安全局試圖控制賽博空間。而控制需要的是進(jìn)入,并非離開。

此外,從資本角度看,在微軟公司的股權(quán)分布中,先鋒領(lǐng)航(8.6%)、貝萊德(7.1%)、道富(4%)是其前三大股東。而這三家資產(chǎn)管理公司同時(shí)也是美國(guó)最大軍火商洛克希德·馬丁公司的前三大股東。即便俄羅斯市場(chǎng)收入不到微軟收入的1%,這樣的資本配置也意味著它們?cè)诙頌鯖_突中“既要又要”的基本策略,既要發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),又不能搬起石頭砸了自己的腳。

微軟制裁俄羅斯的啟示

當(dāng)然,如果把時(shí)間線拉長(zhǎng),一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,微軟在俄業(yè)務(wù)已嚴(yán)重萎縮。其收入在2014年首次下降并持續(xù)至2021年,俄羅斯員工數(shù)量從2014年的1000余人減少至2021年的300余人,烏法、車?yán)镅刨e斯克、克麥羅沃、伏爾加格勒、加里寧格勒和薩拉托夫的分支機(jī)構(gòu)相繼關(guān)閉。這不僅緣于美國(guó)逐漸升級(jí)的制裁烈度,還有俄羅斯進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施,例如2021年俄羅斯國(guó)有公司更新采購(gòu)程序,規(guī)定90%的電子產(chǎn)品和50%的電腦采購(gòu)應(yīng)來自本土;2024年之前將關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)轉(zhuǎn)移至國(guó)產(chǎn)解決方案。

這再次印證了技術(shù)與地緣政治的相互作用:技術(shù)是地緣政治對(duì)抗的工具,地緣政治沖突在看不見的技術(shù)空間進(jìn)行得更為激烈;地緣政治競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)著技術(shù)的發(fā)展,尤其是技術(shù)民族主義、技術(shù)民族化的發(fā)展。掌握技術(shù)的任何實(shí)體在全球發(fā)展大勢(shì)面前難以獨(dú)善其身。

30年前冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)微軟來到俄羅斯,30年后又漸行漸遠(yuǎn)。即使技術(shù)已迭代,但最先進(jìn)的技術(shù)似乎也沒能承諾必將帶來社會(huì)進(jìn)步,陳腐的冷戰(zhàn)觀念反而被新技術(shù)強(qiáng)化。如果這種勢(shì)頭繼續(xù),互聯(lián)網(wǎng)或?qū)⒈环至丫W(wǎng)(splinternet)所取代,巨型技術(shù)體系之間的不可通約性將被放大,兩個(gè)或多個(gè)“平行市場(chǎng)”或?qū)⒃跀?shù)字空間中產(chǎn)生。

盡管如此,各種技術(shù)體系孰優(yōu)孰劣,不同尺度下會(huì)有不同答案。鐵路運(yùn)輸可能比運(yùn)河上的小船更快,但世人若要欣賞景色,那么運(yùn)河船的緩慢可能更滿足要求。照此,效率并不是衡量技術(shù)發(fā)展的一個(gè)客觀中立的標(biāo)準(zhǔn),追求權(quán)力并不是技術(shù)進(jìn)步的唯一意義,技術(shù)成就與道義優(yōu)越感更不能混為一談。要給技術(shù)注入更高遠(yuǎn)的含義,用人類的理想同化技術(shù),用技術(shù)守護(hù)人類的理想。

(華盾,上海外國(guó)語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院助理研究員)

“西索觀歐亞”是教育部、上海市和上海外國(guó)語大學(xué)(SISU,即“西索”)共建,并由上海外國(guó)語大學(xué)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院俄羅斯-歐亞研究團(tuán)隊(duì)的集體專欄,堅(jiān)持以多語種為前提、多學(xué)科交叉融合為方法,提供有關(guān)俄羅斯、東歐和中亞的可信可靠的在地知識(shí)。

注釋:

[1] Антон Размахнин, ?Будет тормозить?: айтишники назвали последствия ухода Microsoft из России, https://www.mk.ru/

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